各地重大项目密集启动 四季度稳投资冲刺大幕将启

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2019-11-03 15:08:20
四季度稳投资冲刺大幕将启,在各方一起按下“快进键”的背景下,伴随专项债提速扩容等政策的发力,万亿级投资将加速释放。近期,各地重大投资项目快马加鞭,迎来密集开工。近期,辽宁、湖南等地密集召开稳投资相关会

资料来源:经济参考

来自《经济参考报》的记者了解到,有关部委和省份最近对地方重大投资项目进行了一轮调查,整理了重大项目清单,完善了重大项目银行。大量具备开工条件的重大项目提前开工并加快推进。有关部门还发出通知,要求加快中央预算投资计划分解,推进投资项目建设和计划实施。第四季度稳定的投资冲刺将开始。在各方共同按下“快进键”的背景下,随着特殊债券加速扩张等政策的制定,数万亿投资将会加速释放。

最近,全国各大投资项目加快步伐,迎来了集约化建设。9月16日,四川29个重点交通项目开工,其中高速公路项目8个,国家和省级干线21条,红色旅游公路项目21个,总投资1808亿元。

9月12日,中国临港新区(上海)自由贸易试验区首批重点项目签约启动,23个签约项目总投资超过110亿元。此外,还有70多个储备项目已经签订合同,并经过初步谈判,总投资近1000亿元。

9月9日,贵州100万级工业重大项目将于2019年启动,涉及3000多万个项目和100万级工业,总投资685.3亿元,今年计划投资173.1亿元。

从各地披露的信息来看,这次集中启动的项目大多是工业项目和交通等基础设施项目。工业项目大多集中在新兴产业领域,突出投资强度高、技术含量高、产业链环节紧密的特点。

项目加速启动的背后是投资需求的加速释放。随着第四季度的临近,国家部委和地方政府都按下了“快进”按钮,以实现稳定的投资。一方面,我们将促进现有储备项目的早日启动,加快其落地。另一方面,我们会在深入调查的基础上,有系统地整理主要项目清单,研究融资方案,以预留更多可在今年年底和明年年初动工的项目。

最近,辽宁、湖南等地召开了关于稳定投资的密集会议。例如,辽宁召开了扩大有效投资和吸引外资的省级会议,指出要尽一切努力加快交通、水利、能源等重大基础设施项目建设,激发民间投资活力,扩大技术改造和新兴产业投资。

云南省发展改革委还表示,将特别重视交通等基础设施、工业和新型城镇化三大重点领域的投资,加快63条在建高速公路和米蒙铁路的建设,力争尽快开工建设重庆至昆明高速铁路云南段等一批重大项目。

吉林省发展改革委在加强重大创新项目规划和扩大有效投资专题会议上,对项目规划、扩大有效投资和风险防控等关键工作进行了部署。另一方面,青海省发展和改革委员会前往当地调查和监督投资的完成和项目的进展,要求尽一切努力掌握项目,监督进展,促进投资和稳定大局,以确保全年投资任务的完成。

一些省份发布了稳定投资的政策文件。例如,陕西省出台了一项稳定投资的行动计划,并出台了10项重大措施,以促进投资增长稳步复苏,更好地发挥投资在优化供给结构中的关键作用。这包括在2019年加强对中央预算内投资项目的监督,力争在年底前开工建设。“十四五”计划的一系列重大项目将提前启动。做好项目规划和储备工作。结合“十二五”规划编制,围绕交通基础设施、生态环境和公共设施、高端能源和化工等规划了一系列重大项目。,争取将更多的项目纳入国家计划。

没有资金支持,重大项目建设不能开工。最近,作为稳定投资和弥补短缺的一项重要措施,特种债券迎来了新的加速和扩张政策。根据要求,为补充短板,造福民生,增强后劲,进一步扩大有效投资,今年限额内的地方政府专项债券应在9月底前全部发行,10月底前全部拨付到位。同时,根据规定,明年新的特别债券配额将提前发放,并将做好各种准备,确保新的配额能在明年初使用并取得良好效果。

据报道,提前发行的专项债券将主要用于铁路、轨道交通、城市停车场等交通基础设施,城乡电网、天然气管道、储气设施等能源项目,农业、林业、水利、城市污水垃圾处理等生态环保项目,儿童保育、医疗、养老等职业教育和生活服务,冷链物流设施,水、电、热等市政、工业园基础设施。

“加快推进重大投资项目,是强化宏观调控反周期调整的表现。”中国银行金融研究所研究员范若英(Fan Ruoying)对《经济参考报》表示,在当前形势下,“六个稳定”工作占据了更加突出的位置,基础设施投资成为一项重要举措。投资项目的早日启动可以加快重大项目的实施和落地,带动基础设施投资的增长。另一方面,它显示了“稳定投资”的决心,有利于增强社会资本的信心。预计第四季度基础设施投资将继续增加,成为“稳定投资”的主要驱动力。

“预计稳定投资的效果将从第四季度开始显现,基础设施投资将逐步稳定。”国泰君安证券交易投资委员会常务董事兼首席研究员周文渊对《经济参考》表示,新一轮特别债券的提前发行可以有效提升市场信心,推动企业补充库存,进一步推动其他领域的投资,增强经济实力。这对稳定第四季度经济具有重要意义。同时,他说,稳定投资的关键是通过政府投资调动各方的积极性,特别是代表未来产业方向的投资,这不仅具有短期稳定的投资效果,而且具有长远意义。

范若英还指出,当前,要着眼于短期供给和强弱领域,稳定有效投资,不断提高投资效率,确保有限的资金投向能够增加有效供给和补充短期发展的领域,促进高质量发展的实现。此外,应进一步扩大基础设施项目的融资渠道。“政府资金只是总数的一部分。在后续工作中,应做出灵活的融资安排,以提高社会资本参与基础设施项目的积极性。也可以适当引进长期外国投资,以进一步解决基础设施项目的资本问题。”

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